Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації

Інформація

за 2009 рік про підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ і організацій та кадрового резерву в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій

Загальні показники

Протягом звітного року діяльність Центру як закладу післядипломної освіти державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування Чернігівської області визначалася вимогами чинної нормативної бази, рішеннями Головдержслужби України, облдержадміністрації та обласної ради, які стосуються питань реалізації державної кадрової політики та навчання. Зусилля Центру зосереджувалися, насамперед, на виконанні плану-графіка навчання кадрів, затвердженого спільним розпорядженням голови облдержадміністрації і голови обласної ради від 29 грудня 2008 р. № 19. Водночас Центр взяв участь у реалізації Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008–2011 роки.
У тісній співпраці і взаємодії з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування обласного, районного і міського рівнів, а також з вищими навчальними закладами своєчасно розроблялися та затверджувалися навчально-тематичні плани і розклади занять. Навчання проходило організовано за визначеними чинним законодавством України видами підвищення кваліфікації. Досягнуті результати відображені у діаграмі.

В цілому за 2009 р. в Центрі підвищили свою кваліфікацію 832 державних службовців місцевих органів та територіальних підрозділів центральних органів державної виконавчої влади (в тому числі 318 під час навчання на виїзних семінарах-тренінгах), 1492 посадові особи місцевого самоврядування (в тому числі 1044 під час навчання на виїзних семінарах-тренінгах). Всього – 2324 особи (пункти 5.1 – 5.4 Картки). Крім того, 34 слухача (студенти випускних курсів) підвищили кваліфікацію за навчальними програмами для кадрового резерву (п.5.5 Картки), 46 осіб (п. 5.6 Картки) – переможці І та ІІ турів Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» підвищили кваліфікацію за програмами самоосвіти, 44 слухачі (п. 5.7) – військовослужбовці, звільнені у запас або відставку у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України та такі, що підлягають звільненню – за «Програмою НАТО – Україна з перепідготовки військовослужбовців», 5 осіб (п.5.7 Картки) – працівники Центру, що навчалися за програмами міжнародної технічної допомоги, 67 слухачів навчалися в закладі за направленням обласного центру зайнятості (в Картці не відображені). Отже, загальне число випускників 2009 р. склало 2520.

Навчання за видами підвищення кваліфікації

Протягом року слухачі Центру навчалися за професійними програмами підвищення кваліфікації, програмами тематичних короткотермінових, в тому числі – семінарів-тренінгів, та тематичних постійно діючих семінарів. В окремих випадках слухачі проходили стажування в органах влади. Суттєво на характер навчального процесу та вибір видів підвищення кваліфікації, що застосовувалися, вплинули проблеми з фінансуванням місцевих органів влади та самоврядування у 2009 р. Аби зменшити їхні витрати на відрядження працівників та одночасно втримати досягнуті у попередній період показники навчальний заклад скоротив обсяги стаціонарного навчання, урізноманітнював його форми та, одночасно, збільшив кількість виїзних семінарів. За професійною програмою підвищення кваліфікації навчалися:

начальники відділів соціальної роботи районних та міських центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;
новопризначені спеціалісти райдержадміністрацій, управлінь та відділів облдержадміністрації;
новопризначені спеціалісти виконавчих апаратів районних рад, міських рад Чернігова, Ніжина, Прилук;
спеціалісти відділів адміністрування державного реєстру виборців райдержадміністрацій, виконавчих комітетів Прилуцької, Ніжинської міських, Деснянської та Новозоводської районних у м.Чернігові рад;
начальники загальних відділів райдержадміністрацій;
бухгалтери сільських, селищних рад;
секретарі сільських рад.

Навчання слухачів проходило у дві сесії з перервою між ними від трьох до шести місяців. Такий підхід дозволяє застосовувати і форму самостійної роботи (підготовка до комплексного тестування, захисту випускної роботи). Для низки груп (працівники загальних відділів, державного реєстру виборців) застосовувалась змішана – очно-заочна форма навчання, коли деякі теми висвітлювалися не під час аудиторних занять, а за допомогою спеціально розроблених Центром методичних посібників. У випадку відділів державного реєстру виборців до того ж залучалася міжнародна технічна допомога. Запроваджуючі нові засоби навчання Центр, разом з Куликівською та Новгород-Сіверською райдержадміністраціями, у грудні апробував програму дистанційного тестування слухачів. Таким чином скорочувався час перебування слухачів у Чернігові, економилися кошти. Подібні підходи використовувалися й під час підготовки тематичних короткотермінових та постійно діючих семінарів (тематика наведена у додатку). Протягом року проведено шістдесят чотири такі навчання. Сорок з них – виїзні семінари-тренінги, в тому числі – 30 відповідно до плану-графіку, 10 – на замовлення Школи вищого корпусу державної служби. Шість семінарів довелося зняти з плану-графіку – на прохання апарату облдержадмінітсрації, профільних обласних управлінь (праці та соціального захисту, головного фінансвого управління). Водночас відповідно Центром додатково до плану-графіка проведено заняття для голів та секретарів тендерних комітетів головних управлінь та управлінь облдержадміністрації, райдержадміністрацій, Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських, Деснянської та Новозаводської районних у м.Чернігові рад. Крім того, відповідно до договору з Головним управлінням державної служби України організовано три семінари для державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування ІІІ – ІV категорії посад, а саме:

начальників, заступників начальників відділів апарату облдержадміністрації – щодо соціально-психологічних аспектів управлінської діяльності, іміджу державного службовця;
начальників управлінь облдержадміністрації – щодо технологій прийняття управлінських рішень державними службовцями;
голів райдержадміністрацій, міських голів – щодо інструментів територіального розвитку, стратегічного планування.

Також Центром та управлінням державної служби Головдержслужби України в області 26 – 28 травня п.р. проведено ІІ тур щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» в Чернігівській області. На проведення навчання в Центрі, крім фінансових питань, вплинуло й оголошення карантину у зв’язку з епідемією грипу та гострих респіраторних вірусних інфекцій. Внаслідок цього було значно ущільнено графік тематичних короткотермінових семінарів, виїзних семінарів-тренінгів наприкінці 2009 року. Піковим став перший тиждень грудня, коли за п’ять робочих днів було проведено сім семінарів. Всі перераховані заходи, в цілому, дозволили Центру виконати статутні завдання з навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

Виконання
Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008–2011 роки

      В 2009 році Центр провів дванадцять семінарів на виконання Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008—2011 роки затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2008 року № 974.
      Організація такого роду навчання здійснювалася відповідно до наказу Головдержслужби «Про затвердження переліку вищих навчальних закладів, закладів післядипломної освіти та інших юридичних осіб, які надають освітні послуги для здійснення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції» від 30.09.2009 р. № 295/93 та на підставі Державних контрактів про підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції зі Школою вищого корпусу державної служби.
      Зокрема, у сфері євроатлантичної інтеграції було проведено чотири виїзних семінари-тренінги на тему «Національна безпека України і НАТО» для державних службовців і посадових осіб органів місцевого самоврядування I – IV категорії Чернігівського (два семінари), Новгород-Сіверського, Бобровицького районів.
      У сфері європейської інтеграції проведено шість виїзних семінарів-тренінгів для державних службовців і посадових осіб органів місцевого самоврядування I – IV категорії Ічнянського, Менського, Ніжинського, Корюківського, Ріпкінського, Козелецького районів з тематики «Адаптація соціальної політики та трудового законодавства до стандартів ЄС», «Запровадження систем управління якістю відповідно до стандарту ДСТУ ISO 9001-2001 в органах влади», «Транскордонне та еврорегіональне співробітництво рубіжних областей», «Регіональний розвиток: розробка та управління проектами», «Забезпечення ефективності боротьби із корупцією та запровадження принципів належного врядування у сфері публічної адміністрації», «Енергозбереження та використання альтернативних джерел енергії – застосування європейського досвіду в Україні».
      Також було проведено два тематичні короткотермінові семінари на базі Центру, а саме: «Державне управління України у спільному європейському просторі» та «Розробка та запровадження навчальних курсів відповідно до визначених політикою Східного Партнерства пріоритетів: публічна адміністрація України у спільному європейському просторі».
      До кожного з семінарів розроблені відповідні програми, навчально-методичне забезпечення, що включало в себе як навчально-методичні збірники, так і роздаткові матеріали для практичних вправ, мультимедійні презентації.
      Загалом у таких семінарах взяли участь 290 слухачів, що стало суттєвим внеском у роботу закладу.

Залучення молоді до державної служби

      З метою підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, створення умов для її професійного зростання Центр, спільно з управлінням державної служби Головдержслужби України в області, продовжував навчання студентів випускних курсів вищих навчальних закладів Чернігова. 34 слухача, що виявили бажання в майбутньому працювати в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, протягом двох тижнів проходили навчання за програмою тематичного короткотермінового семінару «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування в Україні: правовий статус, стиль і методи роботи».
      Крім теоретичної частини щодо засад державного управління та державної служби в Україні та стажування в органах влади слухачі відвідали Верховну Раду України, де відбулися зустрічі у Комітеті з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму та в Комітеті з питань науки і освіти. Друга частина виїзного заняття пройшла у Головному управлінні державної служби України. Зі студентами зустрілися заступник начальника Головного управління державної служби України Олена Тертишна, заступник директора Департаменту персоналу державних органів та місцевого самоврядування – начальник відділу з питань управління персоналом місцевих державних адміністрацій – Любов Шевчук, директор Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Тетяна Ковтун, директор Школи вищого корпусу державної служби та служби в органах місцевого самоврядування Едуард Захарченко, завідувач кафедри НАДУ при Президентові України, доктор наук з державного управління, професор Іван Розпутенко, тренер Ради Європи Світлана Тимченко.
      Принаймні четверо молодих людей з цієї групи вже працюють на державній службі.
      Інформація про роботу Центру щодо залучення молоді до державної служби як одна з кращих практик була надрукована у Віснику державної служби України (2009. – № 2. – С. 63 – 71).

Застосування інтерактивних форм навчання

      З метою підвищення фахового рівня викладацького складу, впровадження інтерактивних методів навчання в Центрі 23 – 24 січня 2009 року було проведено тематичний семінар «Використання інтерактивних методів у навчальному процесі». Його учасниками стали викладачі Центру (працівники апарату облдержадміністрації та її структурних підрозділів, виконавчого апарату обласної ради, територіальних підрозділів центральних органів влади, вищих навчальних закладів, які проводили заняття в Центрі протягом 2009 року). Слухачі в інтерактивній формі знайомилися з інтерактивними техніками та методами навчання дорослих. Викладачі Центру навчились самостійно планувати та проводити такого роду заняття, оцінювати результати семінарів-тренінгів, створювати мультимедійні презентації (наприкінці року їх нараховувалося вже понад 120).
      Загалом, для проведення тренінгів залучаються як вже існуючі розробки, створені, насамперед, за участі громадських організацій, так і власні. Зокрема, протягом 2009 року розроблено вісім програм тренінгових курсів (з них два – на основі вдосконалення та модернізації попередніх розробок).
      В якості тренерів виступають і працівники Центру. Співвідношення форм занять, що застосовувалися в Центрі, відображено у діаграмі.

      Крім того, Центр, поєднуючи набуття теоретичних знань та практичного досвіду, спільно з місцевими органами влади, організував для слухачів низку виїзних практичних занять:
      10 квітня, м. Київ, Верховна Рада України – студенти випускних курсів вищих навчальних закладів Чернігова;
      20 травня, с. Улянівка, Чернігівського району – секретарі сільських, селищних рад;
      21 травня, селище Замглай, Ріпкинського району – бухгалтери сільських, селищних рад;
      7 жовтня, м. Чернігів, Управління державної служби Головдержслужби України в Чернігівській області – новопризначені спеціалісти райдержадміністрацій, управлінь, відділів облдержадміністрації;
      8 жовтня, м. Чернігів, Чернігівська районна рада – новопризначені спеціалісти виконавчих комітетів районних рад, міських рад Чернігова, Ніжина, Пррилук;
      28 жовтня, с. Іванівка, Чернігівського району – секретарі сільських рад;
      29 жовтня, с. Салтикова Дівиця, Куликівського району – бухгалтери сільських рад;
      9 грудня, м. Чернігів, Чернігівський обласний та Чернігівський міський центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді – начальники відділів соціальної роботи районних та міських центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
      Зазначені заходи позитивно вплинули на відсоток застосування інтерактивних методик, зокрема візуалізацію навчального процесу, рівень викладання в цілому.

Викладацький склад

      Протягом року перед слухачами Центру виступали: голова облдержадміністрації Володимир Хоменко, заступник голови облдержадміністрації Наталія Білоус, заступник голови обласної ради Олег Обушний, керуючий справами її виконавчого апарату Василь Фесенко, керівники відділів апарату облдержадміністрації (насамперед, організаційного, юридичного, загального, аналітичного), виконавчого апарату обласної ради, провідних обласних управлінь та організацій.
      Крім того, залучалися фахівці з інших регіонів України та закордонні. Серед них: заступник начальника організаційного відділу Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Головдержслужби України – Людмила Філатова, завідувач кафедри НАДУ при Президентові України, доктор наук з державного управління, професор Іван Розпутенко, президент Європейської асоціації українців Олексій Толкачов, тренер Ради Європи в Україні Світлана Тімченко, директор Бюро інформації Ради Європи в Україні Олександр Павличенко, директор Центру інформації та документації НАТО в Україні Мішель Дюре, менеджер програм НАТО–Україна з перепідготовки військовослужбовців Крістофер Штаудт. Крім того, в режимі відеозв’язку зі слухачами Центру працювали: експерт щодо політики Європейського Союзу Фундації українсько-польської співпраці ПАУСІ Ігор Любашенко, старший координатор її програм Адам Зауер (Варшава, Польща), керівник Центру українських досліджень Інституту Європи Російської академії наук, редактор журналу «Современная Европа» Віктор Мироненко (Москва, Росія).
      В цілому, протягом 2009 р. до роботи в Центрі залучалися 224 викладачів. З них систематично – 134, в т.ч.: 7 докторів, 25 кандидатів наук, 16 магістрів державного управління, 85 – працівників органів виконавчої влади і місцевого самоврядування.
      На діаграмі відображено якісний склад викладачів:

в тому числі магістри державного управління – 11,9%.

Методичне забезпечення

      У 2009 р., у зв’язку з підготовкою до ліцензування за напрямом Державне управління, підготовлені дві професійні програми підвищення кваліфікації: для державних службовців (V – VII категорій посад) та для депутатів місцевих рад, посадових осіб місцевого самоврядування.
      Протягом року Центром підготовлено до друку та видано низку навчальних посібників, збірок статей. Зокрема, за матеріалами відео-конференцій видані збірники «Державотворчий потенціал Української соборності (до 90-ї річниці проголошення Акта злуки Української Народної Республіки і Західно-Української Народної Республіки)» і «Європейський простір та Україна».
      В рамках проведення тематичного семінару «Використання інтерактивних методів у навчальному процесі» видано однойменний посібник, де описана значна кількість інтерактивних технік та методів навчання дорослих. Ця брошура використовувалася викладачами Центру для підготовки і розробки тренінгів протягом всього року як модельна. Загалом для забезпечення навчального процесу Центр видав ще 37 посібників та збірників (перелік наведений у додатку).
      2009 р. запроваджена серія нових видань – методичні розробки до однойменних модулів професійних програм підвищення кваліфікації. Вийшло друком 23 навчально-методичних посібника з цієї серії. Кожне видання висвітлює зміст відповідного модулю, містить завдання для самостійної підготовки, список використаної літератури та Інтернет-посилань (перелік наведений у додатках).
      Також в рамках виконання Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 – 2011 роки розроблено вісім програм тематичних короткотермінових семінарів та методичне забезпечення (у вигляді окремих збірників, мультимедійних презентацій, роздаткових матеріалів тощо) до них.
      Таким чином, практично всі групи слухачів забезпечувалися навчально-методичними розробками Центру, необхідними для вивчення конкретного навчального модуля професійної програми чи тематики семінару.
      Впродовж року працювала навчально-методична рада Центру, на якій обговорювалися основні напрями діяльності навчального закладу, розглядалися та затверджувалися нові професійні програми підвищення кваліфікації державних службовців V – VII категорій посад, депутатів місцевих рад, посадових осіб місцевого самоврядування, програми тематичних семінарів, нові навчально-методичні матеріали: збірники, посібники, робочі зошити.
      Бібліотечні фонди Центру збільшилися до з 4919 до 5291 примірника або на 8%. Книги переважно отримані безкоштовно від Національної парламентської бібліотеки України, Центру інформації та документації НАТО в Україні, Міжнародного фонду «Відродження», Представництва Європейської комісії в Україні, видавництва газети «День» Частину видань придбано за рахунок спеціального фонду Центру.

Підвищення кваліфікації працівниками Центру

      Протягом року Центр традиційно приділяв значну увагу підвищенню кваліфікації свого штату, підтримуючи його участь у різного роду освітніх заходах. Переважна більшість їх організовувалась Головдержслужбою України та НАДУ при Президентові України. Разом з тим Центр намагався урізноманітнити їх тематику, насамперед, за рахунок участі в різного роду освітніх проектах, в т.ч. – міжнародних, а саме:
      Форум Центрів європейської інформації – Міжнародний фонд «Відродження». – 22 – 27 червня 2009 р., м. Яремче (Фесенко М.В.);
      тематичний короткотерміновий семінар «Модернізація системи навчання державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування» –Національна академія державного управління при Президентові України. – 2 –3 квітня 2009 р., м. Київ (Бойко В.М., Карпенко Т.К.);
      тематичний семінар «Удосконалення планування професійного навчання державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування» – Івано-Франківський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій. – 15 – 19 червня 2009 р., м. Івано-Франківськ (Бойко В.М.);
      семінар «Розробка та впровадження стандартів підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування» – Головне управління державної служби України. – 10 липня 2009 р., м. Київ (Бойко В.М.);
      семінар для посадових осіб місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Чернігівської області з питань виявлення транскордонних кластерних ініціатив та розвитку єврорегіону «Дніпро» – 29 вересня 2009 р., м. Чернігів ( Чабак Л.А.);
      семінар «Реалізація Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції на період 2008 – 2011 роки: практичні аспекти та перспективи» – 26 – 27 листопада 2009 р., м. Хмельницький (Чабак Л.А.);
      Форум громадянського суспільства в рамках політики Східного партнерства. – Європейська комісія. – 15 – 18 листопада 2009 р., м. Брюссель, Бельгія (Чабак Л.А.);
      семінар «Основи споживчої політики в системі державного управління. –Національна академія державного управління при Президентові України. – 1 – 4 грудня 2009 р., м. Київ (Панченко І.В.);
      Вступна конференція з нагоди відкриття проекту Twinning, Національна академія Державного управління при Президентові України. – 17 грудня 2009 р., м. Київ (Коваленко Н.В.).
      Таким чином, як правило, підвищення кваліфікації працівників Центру стосувалося питань організації навчання в системі закладів післядипломної освіти працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, та його змістовного наповнення,

Наукова робота

      Наукова діяльність Центру – це, насамперед, підготовка до друку публікацій та участь у наукових та науково-практичних конференціях. Їх тематика відповідає напряму роботи Центру та сферам наукових інтересів його працівників. З них двоє – пошукачі на здобуття наукових ступенів, в т.ч. кандидатського (аспірант Чернігівського державного педагогічного університету ім. Т.Г. Шевченка) та докторського (Інститут історії України НАН України).
      2010 р. вийшли друком такі публікації працівників Центру:
      Бойко, В.М. Сон справдився. Державотворчий потенціал Української соборності (до 90-ї річниці проголошення Акту злуки Української Народної Республіки і Західно-Української Народної Республіки). Чернігів – Луганськ – Херсон – Івано-Франківськ – Кіровоград [Текст]: Матеріали відеоконф. / Уклад.: В.М. Бойко; Черніг. центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів держ. влади, органів місц. самоврядування, державних п-в, установ і орг.; – Чернігів: Редакційно-видавничий центр «Сіверщина», 2009. – С. 6 – 11.
       Бойко, В.М. Міська реформа 1917 року: запровадження, перебіг, наслідки [Текст] / В.М.Бойко // Агора. Місто як чинник демократичного розвитку України. Випуск 9. – К.: Стилос, 2009. – С. 44 – 54.
       Бойко, В.М. Досвід із залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування на Чернігівщині [Текст] / В.М.Бойко // Вісник державної служби України. – 2009. – № 2. – С. 63 – 71.
       Бойко, В.М. Надання освітніх послуг на договірних засадах як спосіб реформування закладі післядипломної освіти управлінських кадрів. Політико-правові, науково-методичні та інституційні аспекти підвищення кваліфікації кадрів публічної влади [Текст]: Матеріли Всеукраїнських громадських слухань: секція № 5. 25 вересня 2009 року. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2009. – С. 63 – 67.
       Бойко, В.М. Тренінги «Національна безпека України і НАТО»: деякі узагальнення результатів [Текст] / В.М.Бойко // Вісник наукового інформаційно-аналітичного центру НАТО прикарпатського національного університету ім. Василя Стефаника. Випуск третій / За заг. ред. Олега Білоуса. – Івано-Франківськ: Симфонія форте, 2009. – С. 19 – 23.
       Бойко, В.М. Нова книга про героїв [Текст] / В.М.Бойко // День. – 2009. – 30 січня, № 14.
       Бойко, В.М. Право на місто [Текст] / В.М.Бойко // День. – 2009. – 13 лютого.
       Бойко, В.М. Дорослі «ігри» [Текст] / В.М.Бойко // День. – 2009. – 25 березня.
       Бойко, В.М. У добу самовизначення. Приєднання до УНР північних повітів Чернігівщини [Текст] / В.М.Бойко // День. – 2009. – 30 квітня.
       Бойко, В.М. «М’яч ПДЧ» на полі України [Текст] / В.М.Бойко // День. – 2009. – 28 травня.
       Бойко, В.М. Гімн Чернігову [Текст] / В.М.Бойко // День. – 2009. – 28 травня.
       Бойко, В.М. Як навчати сучасного управлінця? [Текст] / В.М,Бойко // День. – 2009. – 23 травня.
       Бойко, В.М. Євроатлантична модель Росії [Текст] / В.М,Бойко // День. – 2009. – 29 жовтня.
       Бойко, В.М. Демагогія …як «практичний засіб» [Текст] / В.М.Бойко // День. – 2009. – 19 листопада.
       Бойко, В.М. Джеймс Мейс та Чернігівщина [Текст] / В.М.Бойко // День. – 2009. – 24 листопада.
       Бойко, В.М. Самознищення [Текст] / В.М.Бойко // День. – 2009. – 24 грудня.
      Чабак, Л.А. Аналітика естетичного сприйняття літературного тексту (на прикладі творів Б.-І. Антонича. «Людина. Світ. Суспільство» (До 175-річчя філософського факультету». Дні науки філософського факультету – 2009 [Текст] / Л.А.Чабак; Міжнародна наукова конференція (21-22 квітня 2009 року): матеріали доповідей та виступів. – К.: Видавничо-поліграфічний центр «Київський університет», 2009. – Ч. V.
       ;Чабак, Л.А. Естетичні ідеї Івана Франка щодо сприйняття літературного тексту [Текст] / Л.А.Чабак // Вісник Чернігівського державного педагогічного університету. – Чернігів, 2009. – Випуск 66. – Серія: філософські науки.
       ;Чабак, Л.А. Європейські контексти Б.-І. Антонича у дослідженні сприйняття літературного тексту. Український вимір [Текст] / Л.А.Чабак; Міжнародний збірник інформаційних, освітніх, наукових, методичних статей і матеріалів з України та діаспори. У 3-т. – Т. ІІ. – Чернігів, ЧДПУ імені Т.Г. Шевченка, 2009.
       ;Чабак, Л.А. Аналітика сприйняття літературного тексту у творчості Б.-І. Антонича [Текст] / Л.А.Чабак // Вісник Державної академії керівних кадрів культури і мистецтв. – К.: Міленіум, 2009. – № 4.
      Співробітники Центру брали участь і виступали на таких наукових і науково-практичних заходах:

I-і Кулішеві читання з філософії етнокультури, присвячені 190-літтю від дня народження Пантелеймона Куліша – 12 – 13 лютого 2009 р. – Чернігівський державний педагогічний університет імені Т.Г. Шевченка, Відділення філології та мистецтвознавства Академії наук Вищої освіти України, м. Чернігів;
Міжнародна науково-практична конференція «Мікрокосм людини творця в макрокосмі суспільства» – 26 – 27 березня 2009 р. – Інститут проблем сучасного мистецтва, м. Київ;
Міжнародна наукова конференція «Людина. Світ. Суспільство» (До 175-річчя філософського факультету» / «Дні науки філософського факультету – 2009» – 21-22 квітня 2009 р. – Київський національний університет ім. Тараса Шевченка, м. Київ;
Міжнародна наукова конференція «Українство у світі: Україна є там, де живуть українці» – 15 – 17 травня 2009 р. – Чернігівський державний педагогічний університет імені Т.Г. Шевченка, Посольство Канади в Україні, Фонд професора Ореста Цапа (Канада), м. Чернігів;
Міжнародна науково-практична конференція «Традиції та інновації в державному та муніципальному управлінні: погляд молодих» – 10 – 11 червня 2009 р. – Брянський філіал ОРАГС, Росія.
Всеукраїнські громадські слухання «Політико-правове забезпечення державної служби та служби в органах місцевого самоврядування». – 24 – 25 вересня 2009 р., м. Одеса (Чабак Л.А.);
Конференція «НАТО: виклики і трансформації – погляд з України», 10 – 11 грудня 2009 р., Івано-Франківськ, Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника.

Суспільно-політичні заходи

      Поряд з навчальним процесом та, в багатьох випадках – в його рамках, Центр значну увагу приділяв різноманітним суспільно-політичним заходам, а саме:
      19 січня – зустріч з упорядником книги «Крути. Січень 1918 року» Ярославом Гаврилюком;
      24 лютого – «круглий стіл», присвячений вшануванню письменника, Героя України, лауреата Державної премії СРСР, Шевченківської премії;
      19 травня – «круглий стіл» «Правозахист в європейському суспільстві (за стандартами Ради Європи)» за участю директора Бюро інформації Ради Європи в Україні Олександра Павличенко;
      23 червня – «круглий стіл» «Боротьба за незалежність України у 1989 – 1992 рр.: Чернігівщина»; в ньому взяли участь ректор Ніжинського державного університету ім. М.В. Гоголя проф. О.Д. Бойко десять засновників обласної організації РУХу, п’ять делегатів Установчого з’їзду НРУ за перебудову, науковці, представники громадськості та журналісти;
      15 вересня – круглий стіл «Роль Народного Руху України за перебудову в здобутті незалежності України». Під час заходу проведена презентація збірника документів і матеріалів «Боротьба за незалежність України у 1989 – 1992 рр.: Чернігівська крайова організація Народного Руху України за перебудову» та урочиста передача українського прапору учасника культурологічного походу «Дзвін-90» Сергія Чернякова до фондів Чернігівського обласного історичного музею ім. В.В.Тарновського;
      15 жовтня – тематична зустріч «Членство України у Раді Європи та виконання нею зобов’язань у сфері прав людини» (в рамках тижня Європейської демократії) – спільно з обласною радою, Сіверським інститутом регіональних досліджень, Центром європейської інформації; участь у тематичній зустрічі взяв директор Бюро інформації Ради Європи в Україні Олександр Павличенко;
      18 грудня – тренінг для редакторів районних газет «Друковані ЗМІ і вибори» в рамках проекту Чернігівської обласної організації Національної спілки журналістів України.
      Значного поширення набули відео-контакти в режимі реального часу з іншими центрами перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, закордонними партнерами з Росії, Польщі, Македонії. Загалом протягом 2009 року проведено тринадцять таких заходів, а саме:
      22 січня п.р. – відеоконференція «Державотворчий потенціал Української соборності» (до 90-ї річниці проголошення Акта злуки Української Народної Республіки і Західно-Української Народної Республіки); учасниками стали історики, науковці та представники громадськості з Чернігівської, Луганської, Херсонської, Івано-Франківської та Кіровоградської області;
      13 березня – відео-конференція «Головні історичні етапи державного будівництва в Україні: до 70 річчя подій 1938 – 1939 років, пов’язаних із проголошенням та збройним захистом Карпатської України»4 взяли участь представники Закарпатської області – професор кафедри історії України Ужгородського національного університету, доктор історичних наук Сергія Федака та директор Закарпатського центру підвищення кваліфікації кадрів Віктор Пащенко;
      17 березня – відео-конференція «Регіональні особливості утилізації відходів: стан, проблеми, перспективи»; взяли участь представники Чернігівської, Луганської областей та Криму.
      24 березня – відео-конференція в рамках тематичної зустрічі «Європейський простір та Україна»; взяли участь представники Польщі (старший координатор програм українсько-польської фундації ПАУСІ Адам Зауер, аспірант університету Марії Склодовської-Кюрі Ігор Любашенко ) та Росії (керівник Центру українських досліджень Інституту Європи Російської академії наук, редактор журналу «Современная Европа» Віктор Мироненко);
      10 квітня – відео-конференція «Народний Рух України за перебудову: історія та сучасність» (Кіровоградський, Івано-Франківській та Чернігівський центри перепідготовки та підвищення кваліфікації) на виконання Указу Президента України «Про відзначення 20-ї річниці створення Народного Руху України за перебудову» 2009 р.; взяли участь засновники та активісти цього громадського руху, науковці, представники громадськості та засобів масової інформації слухачі навчальних закладів;
      23 квітня – відео-конференція з Севастопольським та Херсонським центрами «Роль і місце керівника в управлінській діяльності»;
      22 травня – відео-конференція «Постать Симона Петлюри в історії та національній пам’яті» (Кіровоградський, Донецький, Полтавський, Кримський та Чернігівський центри перепідготовки та підвищення кваліфікації); взяли участь учасники одноіменної Всеукраїнської наукової конференції: заступник голови Українського інституту національної пам’яті, доктор історичних наук, професора Владислава Верстюк, старший науковий співробітник Київського Національного університету імені Тараса Шевченка, доктор історичних наук, професор Валентина Піскун, професор кафедри гуманітраних дисциплін Донецької музичної академії імені С.С.Прокоф’єва, кандидат історичних наук Валерій Ляшенко;
      28 травня – відео-конференція (Чернігівський, Херсонський, Кіровоградський центри перепідготоки та підвищення кваліфікації кадрів) «Сучасний стан та перспективи розвитку відносин Україна – НАТО» за участю директора Центру інформації та документації НАТО в Україні Мішеля Дюре, менеджера Програми Україна – НАТО з перепідготовки військовослужбовців Крістофера Штаудта, а також (в режимі відеозв’язку) керівника Центру українських досліджень Інституту Європи Російської академії наук, редактора журналу «Современная Европа» Віктора Мироненка (Росія), викладача Інституту міжнародних відносин Варшавського університету Андрія Шептицького (Польща);
      24 червня – відео-конференція «90-а річниця створення комсомолу України: історія і сучасність» (до 90-ї річниці створення комсомолу); учасники – представники органів державної влади та місцевого самоврядування, історики, науковці з Чернігівської, Херсонської, та Кіровоградської області;
      18 вересня – круглий стіл з елементами відео-конференції «Молодіжна політика в країнах Європейського Союзу» за участю студентів Чернігівських вузів, представників громадських організацій, керівника програми ЄС «Молодь в дії» (Польща);
      24 листопада – засідання за круглим столом в режимі відео-конференції «Національна книга пам’яті жертв голодомору 1932 – 1933 років в Україні – підсумок досліджень голодомору» (до 76-х роковин голодомору в Україні); взяли науковці, представники громадськості від Чернігівської, Херсонської, Миколаївської областей;
      25 – 26 листопада – відео-мости в рамках тематичного короткотермінового семінару «Державне управління України у спільному європейському просторі», зокрема на тему «Європейська інтеграція: шлях Македонії» за участю керівника Торгово-економічної місії України в Македонії, магістра державного управління (Скоп’є, Македонія) Валерія .Кокотя; «Інструменти реалізації політики Східного партнерства» за участю аспіранта Університету Марії Склодовської-Кюрі (Варшава, Польща) Ігоря Любашенка;
      15 грудня – відео-міст «Україно-російські взаємини в контексті європейської інтеграції» з керівником Центру українських досліджень Інституту Європи Російської академії наук, редактором журналу «Современная Европа», кандидатом історичних наук Віктором Мироненком (Москва, Росія).
      2 грудня – міжрегіональна (Чернівці, Луганськ, Чернігів) відео-конференція «Актуальні проблеми реформування місцевого самоврядування в Україні»до дня місцевого самоврядування.
      Таким чином, щодо тематики – переважали заходи до визначних історичних дат та з європейської інтеграції. Щодо форми – поруч з традиційними «круглими столами», брифінгами 2009 р. помітне місце посіли відео-мости.

Співпраця з громадськими організаціями та міжнародними інституціями

      2009 року Центр відповідно до своїх статутних завдань та з метою залучення до навчального процесу потенціалу громадськості, продовжував співпрацю з міжнародними та громадськими організаціями. Традиційно основні напрями співпраці стосувалася різних аспектів європейської та євроатлантичної інтеграції України та реалізувалися у вигляді як короткотривалих акцій, так і довготривалих проектів, зокрема:
      спільно з міською громадською організацією «Лабораторія малого бізнесу» (м. Славутич) та Представництвом Держкомпідприємництва України у Чернігівській області 24 лютого 2009 року проведено засідання за круглим столом з розгляду питань щодо підвищення ефективності роботи Єдиних дозвільних центрів шляхом впровадження структурних та системних змін на державному та місцевому рівнях, де відбулась презентація та обговорення результатів і рекомендацій громадського моніторингу діяльності дозвільних центрів;
      у лютому 2009 р. в рамках програми мовної підготовки військових, що є частиною співробітництва між Україною та НАТО з питань, пов’язаних з конверсією, Британською Радою на базі Центру завершено інтенсивні курси англійської мови для колишніх військових (відповідні сертифікати отримали 14 осіб);
      за участю Київського представництва Інституту Кеннана, Сіверського інституту регіональних досліджень у Центрі 19 листопада 2009 року проведено семінар «Майбутнє Чернігова. Чи можливе залучення інвестицій та приваблення підприємств, населення і туристів до Чернігова та Чернігівського регіону?»; учасниками семінару стали викладачі вищих навчальних закладів, представники управління інвестицій і туризму Чернігівської міської ради, представники громадськості; за результатами семінару передбачається публікація збірки матеріалів, в якій висвітлюватимуться перспективи розвитку міста Чернігова;
      2009 р. Центр вдруге виграв тендер на навчання колишніх військовослужбовців в рамках програми «НАТО – Україна з перепідготовки військовослужбовців»; відповідно до укладеної угоди Центр забезпечив навчання двох груп військовослужбовців за курсами «Менеджер у сфері рекламно-видавничої діяльності» в Чернігові та військовому містечку Десна Чернігівської області; вони охопили 44 військовослужбовці.
      Крім того, відповідного до довгострокового договору про співпрацю Центр провів низку спільних заходів з Сіверським інститутом регіональних досліджень. У січні – квітні організації-партнери, спільно з Волинським, Рівненським, Полтавським, Херсонським обласними центрами перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, завершили реалізацію проекту «Залучення керівників територіальних громад до навчання з євроатлантичної інтеграції», що здійснювався за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». В його рамках здійснено низку тренінгів «Національна безпека України і НАТО», доопрацьовано і поширено в усі регіони України однойменний електронний навчальний посібник.
      Тривала реалізація проекту Сіверського інституту та Чернігівської обласної універсальної наукової бібліотеки ім. В.Г. Короленка «Інтенсифікація діяльності існуючого Центру європейської інформації в м. Чернігів» (також за підтримки Міжнародного фонду «Відродження»). В його рамках лише на базі Центру проведено одинадцять публічних заходів, присвячених різним питанням європейської та євроатлантичної інтеграції України, серед них: семінар-тренінг для вчителів-гуманітаріїв «Соціальна політика України та стандарти ЄС» (29 січня 2009 р.), «круглі столи» для державних службовців «Основні моделі соціального захисту в Європейському Союзі» (3 лютого 2009 р.), посадових осіб органів місцевого самоврядування «Правозахист в європейському суспільстві» (19 травня 2009 р.), тематична зустріч з експертом з європейської інтеграції «Членство України у Раді Європи та виконання нею зобов’язань у сфері прав людини» (15 жовтня 2009 р.), представників громадських організацій та освітян «Українські конституційні проекти в українському контексті» (4 червня 2009 р.), зазначені вище відео-конференції «Європейський простір та Україна», «Україна-НАТО: що далі?», «Молодіжна політика в країнах Європейського Союзу».
      У грудні 2009 року розпочалась реалізація проекту Сіверського інституту «Продовження діяльності існуючого Центру європейської інформації в Чернігові».
      Такого роду співпраця дозволила Центру отримати замовлення на проведення у 2010 р. чотирьох загальноукраїнських семінарів. Отже, Центр і надалі надаватиме допомогу у реалізації публічних заходів громадським організаціям.

Матеріально-технічна база

      2009 р. основні фонди закладу зросли до 382 тис. грн., збільшившись протягом року на 25,2 % (77 тис. грн.). Причому – виключно за рахунок спеціального фонду.
      2009 р. на прохання Центру обласна рада збільшила загальну орендовану їм площу приміщень з 888 кв.м. до 955, 95 кв.м. Центром відремонтовано передану в його користування кімнату та оснащено її спортивними тренажерами.
      На початку року Центром заключний контракт з мобільним оператором, і використовуючи придбаний наприкінці 2008 р. GSM-шлюз, до міні-АТС було підключено мобільний номер, що значно зменшило витрати на зв’язок.
      У січні звітного року Центр перейшов на принципово новий вид Інтернет-зв’язку – за допомогою оптоволоконної лінії, що позитивно вплинуло на якість надання цієї послуги.
      Протягом 2009 р. продовжувалась модернізація оргтехніки Центру. Так в комп’ютерному класі було встановлено 11 рідкокристалічних моніторів 19“, а також відеоадаптери з двома виводами, що дозволило, за допомогою програмного забезпечення, збільшити вдвічі кількість робочих місць, причому без придбання нових комп’ютерів. Для використання комп’ютерного класу як лінгафонного кабінету, а також для навчання з використанням VOIP технологій, були під’єднанні 13 аудіогарнітур, поки що тільки для половини робочих місць. В комп’ютерному класі встановлено аудіо-колонки, в майбутньому планується встановлення стаціонарного проектора, що дасть можливість демонструвати навчальні фільми та презентації, не встановлюючи переносний проектор.
      Був придбаний переносний екран, необхідний для проведення виїзних семінарів, а для занять в аудиторіях без поверхні для проектування. Також для більш зручного проведення виїзних семінарів придбаний нетбук Acer Aspire DB-250. Покращилось і забезпечення робочих місць співробітників. Встановлено додатково три 19“ та один 22“ рідкокристалічні монітори – відповідно нині всі робочі місця забезпечені рідкокристалічними моніторами.
      Наприкінці року був придбаний потужний серверний комп’ютер, з додатковими операціями, що дозволить значно покращити роботу сайту Центру, а також зменшити вірогідність втрати даних через технічні негаразди.
      Таким чином, незважаючи на несприятливі зовнішні обставини, 2009 р. Центр успішно розвивав та модернізував свою матеріально-технічну базу.

Надання платних послуг

За результатами 2009 р. Центром надано платних послуг на загальну суму 428 тис. 300 грн., що становило 40 % всього фінансування Центру. Динаміка змін надходжень до спеціального фонду за весь час його існування наводиться в діаграмі (в тис. грн.):

      Додаткові кошти направлялись Центром на відшкодування пов’язаних з наданими послугами видатків, підвищення якості навчального процесу державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, зміцнення матеріально-технічної бази, видавничу діяльність.
      Платні послуги Центр надавав відповідно до переліку, затвердженого Кабінетом Міністрів України, та дозволеної статутної діяльності. Найбільшим замовником закладу у 2009 р. стала Школа вищого корпусу державної служби. За проведення 12 семінарів для державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування І – ІV категорій перераховано 150,8 тис. грн.
      Другий за обсягом замовник платних послуг Центру в 2009 р. – НАТО. Відповідно до укладеного договору закладу перераховано 142 тис. грн. Це суми за дорученням.
      Значними замовниками платних послуг Центру залишалися Чернігівський та Київський обласні центри зайнятості. Обсяг наданих їм послуг склав відповідно 67 тис. грн. та 31,5 тис. грн. відповідно.
      Крім того, замовниками навчання в Центрі виступали Головне управління державної служби та управління Пенсійного фонду України в області: 11,1 тис. грн. та 8,7 тис. грн. відповідно.
      Суттєві обсяги спеціального фонду Центру дозволили йому не лише забезпечити всі поточні видатки, але й спрямувати частину коштів на розвиток навчального закладу.

Пріоритетні напрями роботи на 2010 р.

      Центр реалізовуватиме план-графік навчання кадрів, затверджений спільним розпорядженням голови облдержадміністрації та голови обласної ради від 10 грудня 2009 р. № 20, та погоджений Головдержслужбою України.
      Враховуючи позитивний досвід проведення виїзних семінарів-тренінгів (їх доступність для місцевих органів влади) Центр запланував їх значну кількість на 2010 рік.
      Центр сподівається на продовжити реалізацію Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008–2011 роки та планує надалі брати в ній участь.
      2010 р. Центр безпосередньо або як організація-партнер візьме участь в організації чотирьох загальноукраїнських семінарів, а саме:
      25 – 26 березня – «Інформаційна політика України в сфері євроатлантичної інтеграції», спільно з Сіверським інститутом регіональних досліджень на замовлення Держкомтелерадіо України та за підтримки Центру інформації та документації НАТО в Україні;
      15 – 18 червня – семінар з директорами центрів перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, спільно з Головдержслужбою України та за підтримки фонду Ганнса Зайделя;
      20 – 24 вересня – семінар з європейської інтеграції для працівників Центрів з європейської інформації, спільно з Сіверським інститутом регіональних досліджень за підтримки міжнародного фонду «Відродження»;
      4 – 5 листопада – «Інформаційна політика України в сфері євроатлантичної інтеграції», спільно з Сіверським інститутом регіональних досліджень на замовлення Держкомтелерадіо України та за підтримки Центру інформації та документації НАТО в Україні.
      Також навчальний заклад має на меті і надалі проводити навчання посадовців, чиї посади належать ІІІ – ІV категорій, на основі договорів з Головдержслужбою України.
      2010 року Центр має пройти повторне ліцензування у Міністерстві освіти і науки України за профільним для нього напрямом «Державне управління». Центр також має намір продовжити ліцензії за напрямами «Комп’ютерні науки», «Менеджмент», «Економіка і підприємництво». Для цього розроблятимуться нові професійні програми та модернізуватиметься відповідне навчально-методичне забезпечення. Центр подаватиме також ліцензійну справу для отримання дозволу на мовну підготовку. Це вимагатиме розробки відповідної програми, навчально-методичного забезпечення, обладнання лінгафонного кабінету тощо. Саме зазначені ліцензування – головне завдання року для Центру.
      Навчальний заклад традиційно значну увагу приділятиме модернізації та оновленню змісту навчання, його методичного забезпечення. Цьому сприятиме співпраця з громадськими організаціями та міжнародними інституціями – відповідно до визначених пріоритетів та вимог замовників.
      Триватиме перехід до безперервного навчання слухачів із застосуванням сучасних інформаційних технологій. Відповідно, розширятиметься практика дистанційного тестування слухачів.
      Триватимуть відео-контакти (конференції, «круглі столи», «тематичні зустрічі» та ін.) з іншими центрами перепідготовки та підвищення кваліфікації, а також усіма зацікавленими у таких обмінах органами влади, установами, закладами як українськими, так і закордонними. Такі заходи Центр розглядає як запровадження елементів дистанційного навчання.
      В 2010 р. Центр працюватиме над каталогом своєї бібліотеки, збільшуватиме її ресурси, в тому числі електронні. Навчальний заклад прагне, аби загальна кількість бібліотечного фонду збільшилась на 10,5%, або на 550 примірників (за ліцензованими напрямами).
      Навчальний заклад продовжуватиме запровадження до навчального процесу інтерактивних технологій, розробляючи нові тренінгові курси, проводячи методичну роботу серед викладачів.
      Пріоритетним залишатиметься залучення керівництва області, а також провідних експертів як з інших регіонів України, так і з зарубіжжя до викладання в Центрі.
      Традиційним буде проведення низки заходів до знакових подій з історії України – відповідно до визначних пріоритетів державної політики.
      Щодо матеріально-технічної бази закладу, то 2010 р. Центр планує модернізувати комп’ютери співробітників, обладнати їх веб-камерами, запровадити IP-телефонію. В комп’ютерному класі Центр обладнає аудіо-гарнітурою всі його робочі місця, таким чином технічно підготує його для використання в режимі лінгафонного кабінету. Ще одна аудиторія буде обладнана мультимедійним проектором.
      Пріоритетним і надалі залишатиметься надання платних освітніх послуг. Серед головних замовників залишатимуться обласний центр зайнятості та НАТО. Також навчальний заклад сподівається на подальшу співпрацю з Головним управлінням державної служби України, Школою вищого корпусу державної служби.
      2010 р. спрямовуватимуться на зусилля Центру на ліцензування, модернізацію навчального процесу, його методичного та матеріально-технічного забезпечення, сприяння організації навчання на місцях.

Директор Центру В.М. Бойко